政府筑“暖巢” 归凤孵“金蛋”
——河津市“凤还巢”计划实施纪略
近段时间，运城市委常委、河津市委书记鞠振带领有关人员，先后深入大连、日照等地，看望慰问河津在外游子，设立在外人员服务站，鼓励大家回乡创业。这是河津“凤还巢”工作的一个缩影。
“凤还巢”计划实施以来，该市立足“一区五带”战略布局，聚焦实体，筑巢引凤，收到了明显成效。先后吸引返乡创业人员80人，引进项目56个，创办各类企业82个，投资总额15.395亿元，完成职业技能培训19513人，转移培训农村劳动力和城镇失业人员20622人。
关心关爱，和风细雨润心田
“凤还巢”计划实施以来，河津市把“关心关爱”工作作为一条主线，认真做好抓两头，带中间，从“细”字上入手，做好对内对外工作。“凤还巢”领导小组办公室设立24小时专线电话，实施精准化服务，网格化关爱，做好与外出人员的日常性联系。采集河津籍在外务工人员信息，及时掌握有关情况。目前，全市在外务工人员共11587人，创业成功人士859人，其中投资兴业324人，回乡创业及有创业需求的78人。市内现有留守老人768人，留守儿童939人。去年以来，该市先后召开新乡贤座谈会等40余次，邀请河津籍新乡贤对家乡发展出谋划策。举办各类招聘会4场，为8家“凤还巢”返乡企业签订就业意向书1097份。同时解决1.5万余名外来人员子女上学、配偶就业等问题，切实让返乡创业者有归属感，让在河津务工的外来人员有归宿感。
规范服务，共筑暖巢引凤归
“凤还巢”计划实施后，该市及时成立了“凤还巢”工作领导小组，设立在外务工人员服务中心及9个乡镇工作站，制定出台各项优惠政策，建立“凤还巢”智慧服务平台，以河津为中心，辐射全国，共享服务。先后成立41个在外互助组织、18个在外人员党小组，分别在北京、上海、成都、重庆、太原等地召开河津籍在外人员座谈会，使之成为在外河津人士了解河津新政策的窗口。
市委书记鞠振、市长何伟多次亲临一线，与在外成功人士接洽会谈，推介“凤还巢”，宣传“大运城”。“凤还巢”办公室作预案、定目标、抓实施，紧盯河津籍在外成功人士和大企业、大集团中的“河津高管”，多渠道反馈市委、市政府工作重点，引导在外人士回乡投资创业、积极建言献策。河津籍在外成功人士、中科院汇誉通大数据联合实验室副主任黄兴良，通过与“凤还巢”办公室对接，不仅在家乡成功投资建设项目，还把“凤还巢”作为平台，带动了一批高层次科技人才建设河津、回报家乡。
立足本土，劳务品牌显特色
河津市“凤还巢”办公室坚持传统与科技相融合，按照统一管理、统一标准、统一标识的“三统一”模式，全力打造河津特色劳力品牌。以山西安华建设公司为核心圈，组织7家建筑建材企业，打造“古耿鲁班”河津特色劳务品牌。以铝工业园区为核心圈，打造“晋铝焊工”之家，全力推进全民职业技能提升，，晋铝焊工”成为全国驰名品牌。以“爱之桥月嫂”之家为核心圈，打造“第三产业”新劳务品牌，提升城乡剩余劳动力职业技能，促进劳动力转移。目前，该市已开辟10条就业带，建立劳务用工基地40多个，输出建筑行业技术工人1.1万余人、家政服务工2700余人、焊工3200人，其中60多人到香港、乌克兰、新加坡、加拿大等地就业，月工资高达2万余元。还涌现出以王翠珍为代表的“金牌月嫂”。运城市委书记刘志宏对河津市三大劳务品牌给予高度评价。人民网、新华网、山西日报、山西农民报、山西经济日报等各大媒体对此进行了专题报道。
通过筑巢引凤，目前一批新兴项目已入驻河津，为河津新动能高质量发展注入了活力。注册资本2.2亿元的凤还巢实业有限公司、汇誉通智能科技有限公司、凤翔智慧城市运营管理有限公司、凤巢健康医养产业发展有限公司等4个智慧城市新项目均已落地实施；正东纳米、炬华科技等新材料项目已上马投产。一批返乡优秀人才成为基层组织领军人。由魏家院村党支部书记魏超超领军，投资300万元的天美孵化基地，已入驻企业10家，一批涉及旅游、电商、健康、家政等领域项目相继落地。截至目前，全市已建立双创孵化基地5个，博士工作站3个，省级大师工作室1个。
下一步，河津市将布局规划“河津理想小镇”。该项目投资近20亿元，共分为科技创业区、教育培训区、商业发展区、生活配套区4个功能区，目前已完成前期规划设计。引进“三高人才”，培育本土人才，全力做好全民技能提升工程，力争建设一批国家级、省级人才工作站，促推“凤还巢”计划有效实施。（侯吴珍，侯雷钢）