近年来,湖南省桂阳县龙潭街道人大工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行法定职责,在围绕中心、服务大局上有了新突破,在创新工作、优化履职上有了新抓手,在完善制度、强化监督上有了新成效。
一、建平台搭桥梁,代表小组活动灵活多样
近年来,街道人大工委以街道人大活动室、社区代表联络室等平台为依托,开展了丰富多彩的代表小组活动。
一是完善平台固根基。街道对街道人大活动室、社区(村)代表联络室投入资金进行提档升级,实现了闭会期间代表活动有场地、有组织、有制度、有经费、有活动、有成效。通过开展选民接待日、代表向选民述职、建立QQ群、微信群等强化代表与选民的线上线下联系。
二是建言献策出点子。召开代表建议征集座谈会,围绕群众关心的热点、难点问题选准议题,把好的建议带到县人大会议上。代表定期汇报履职情况和建议办理情况,审议“一府两院”工作报告并提出建议。代表小组代表积极参加市、县人大组织的城区建设规划、教育大班额、城市行洪排污、县城公交延伸、社区设置等调研,并献言献策。
三是学习交流强素质。注重理论知识和业务知识的结合学习,不断更新知识结构,提升履职水平。通过组织代表深入学习贯彻宣传党的十九大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,组织学习法规和人大业务知识,选派优秀代表参加全国人大培训基地培训,提高了代表们的履职自觉性,把当选代表的荣誉感迅速地转变成高度的政治责任感,代表意识、法律意识及履职能力都得到了进一步提高。
四是视察调研解难题。三年来,龙潭代表小组代表先后开展代表接待选民日活动50余场次,联系选民3217人次,反映群众诉求300余件,化解矛盾纠纷181件,为群众办实事52件,代表建议11件,较好地发挥了人大代表的桥梁纽带作用。县城公交延伸、城市规划建成区保洁全覆盖、关闭县城规划区内采石场、五云观小区货运站扰民、骏马大道蔡伦北路—拱极广场段路灯安装等意见建议得到了落实。
龙潭街道人大工委立足本地实际、依托活动阵地,扎实开展代表活动的做法,得到市县人大领导的高度评价,广州市花都区人大常委会考察组、永兴县人大常委会考察组先后来龙潭街道考察学习。
二、助立法献箴言,代表积极参与法制建设
街道人大工委以全市基层立法联系点为契机,充分发挥街道基层立法联系点工作职能,先后直接参与了《郴州市房屋安全管理条例(草案)》《郴州市农贸市场管理条例》以及《湖南省乡镇人大工作条例》《郴州市历史文化名城名镇名村保护条例(草案)》意见征集。其中,征集《郴州市房屋安全管理条例(草案)》意见16条、被采纳6条(关于名称的建议被直接采纳)。就立法的《农贸市场管理条例》,提出坚持科学建设原则、规范监管原则、便民惠民原则等建议。就拟立法的《湖南省乡镇人大工作条例》,建议明确街道人大的法律定位、完善现行乡财县管体制下的乡镇财政预决算监督问题。
三、促帮扶助脱贫,代表引领作用充分凸显
街道人大工委把组织代表开展“脱贫攻坚,我在行动”作为一项重点工作来常抓不懈,凸显代表扶贫攻坚的引领作用。12名市县人大代表全部入户结对帮扶,每月入户走访2-3次,利用自身行业、技能和资源优势,身体力行指导发展生产、搞好卫生保健、辅导扶贫政策、开展实用技能培训、推荐就业,激发内生动力脱贫脱困。创新扶贫帮困方式,通过“以购代扶”方式,爱心购买贫困户家中农产品,并发动亲朋好友帮助贫困户联系销售渠道,切实帮助贫困户增收致富。
街道代表小组还多次开展募捐和帮扶慰问活动,先后捐赠或筹款7万余元帮扶贫困户,县人大常委会委员刘平华牵头筹集资金2万余元、个人出资2万元,率先在昭金村开展“脱贫攻坚,我在行动”。街道代表小组结对帮扶贫困户、困难户17户,组织慰问、资助、义诊等活动十批次,受到群众好评。
四、抓建设维稳定,代表强化担当勇于奉献
一是切实发挥代表优势,积极参与创建工作。街道人大代表小组经常走村入巷,深入到56个网格点了解社情民意,了解排查创建工作的困难问题,并研究策略及时化解。筷子厂小区居民用电难及周边环境脏乱差问题在代表的督促跟踪下得到有效解决,惠及2万居民。通过开展八个村社区季度排名奖惩制、网格员末位淘汰制、规范经商个体户的门前三包责任制等许多措施,切实提高各方参与创建工作的积极性,街道全员参与创建工作热忱高涨。通过代表挂点指导“大拆违、大清扫、大整治”,拆危房、杂房残垣断壁计千余栋近2万平米。
二是强化政治担当与使命担当,积极参与社会管理工作。街道辖区不稳定因素多,街道人大工委引导具有一定法律知识、群众威信高、处理问题能力强的人大代表参与信访维稳,并在接访现场参与领导接访,取得良好社会效果。原铅锌选厂下岗职工罗某因相关单位受理审批程序的住房被强拆、居无定所,且爱人小孩均患重疾,家庭困难重重而多次到市赴省进京上访,街道人大工委为他争取到一套经济适用房并争取了政策性帮扶资金,罗某签定了息访协议。(记者廖米米 通讯员李东阳)