主页>新闻>政务> 正文

深度贫困地区消费扶贫应该处理好四组关系

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗”,在脱贫攻坚的冲刺阶段,必须“横下一条心”“给予更加集中的支持,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作”,才能攻坚拔寨,啃下贫中之贫、困中之困的“硬骨头”。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,消费扶贫不仅能够为深度贫困地区的扶贫事业催生新的内生动力,而且能够增强深度贫困地区脱贫攻坚的有效性和可持续性。对于深度贫困地区而言,消费扶贫在坚持精准、高效、务实等原则的基础上,还应该处理好以下四组关系:

处理好“供给侧”和“需求侧”的关系。对于深度贫困地区而言,提供什么样的生产就能刺激什么样的消费,要在多途径拓宽消费渠道的同时,针对“需求侧”加强产品的“供给侧”结构性改革,充分发挥深度贫困地区生态特色、民族特色、地域特色、文化特色的优势,促进产业结构优化升级,以优质、安全、绿色、精细、原生态为导向,树立“物有所值”“物美价廉”“质量就是生命”的理念,大力实施质量兴农战略,推广普及测土配方施肥、绿色防控等实用技术,严格管控农药和饲料添加剂的滥用,加大对禽蛋、肉制品、果蔬等重点品种的抽检监测力度,着力生产“无公害”“绿色”“有机”农产品,挖掘产品深加工潜力,讲好扶贫故事,不断提升产品附加值,加快产品标准化体系建设,在保证“质”的同时,提升产品的规模化供给水平,实现差异化、个性化、精准化产业发展,打造具有深度贫困地区地理标志、文化标志、生态标志的产品品牌。还要加大宣传,创作高水平、接地气、特色强的宣传精品,加大推广力度,扭转深度贫困地区产品“藏在深闺无人识”的状况。

处理好“有形手”和“无形手”的关系。消费扶贫是“有形之手”参与下的通过消费来帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,虽然有道德因素和行政因素,但说到底,消费扶贫还要遵守市场经济法则,要在更好发挥“有形之手”作用的同时,让“无形之手”在消费扶贫中起决定性作用。“有形之手”要做好深度贫困地区“全党全国全社会力量”精准扶贫的承接者,做好贫困户的“扶志”和“扶智”工作,积极调动贫困户在脱贫攻坚中的积极性,培育现代经营理念、增强劳动脱贫的信心,要营造良好的购销环境,适时制定产品流通销售标准和诚信惩戒机制,通过政策扶持等手段提升供需两端的积极性,监管消费扶贫过程中的商业欺诈和诚信缺失行为,还要为贫困户提供包装设计、网店运营、人才培训等专业服务,提高贫困人口使用网络和用户终端等能力,不断实现“规模效应”。“无形之手”可以通过价值规律来调节消费扶贫的供求关系,最大限度地寻找消费扶贫的利益连接点,对产品的品质、数量、包装、体验、价格等进行市场配置,增强深度贫困地区消费扶贫产业的辐射带动效应。

处理好“线下产”和“线上销”的关系。消费扶贫的关键环节是要解决产销两端的对接,打通供需链条,拓展销售渠道。在“互联网+”的背景下,深度贫困地区的消费扶贫要充分发挥好电子商务和物流体系的作用,彻底打通农副产品供应链条的“最初一公里”和“最后一公里”,形成农产品“从田间到餐桌”的全链条联动,进而实现“农产品‘进城’”与“工业品‘下乡’”的双向互动。要加大深度贫困地区的互联网基础设施建设,提高网速服务,降低应用成本,为深度贫困地区人民提供“用得上、用得起、用得好”的信息服务,在研发优质网站、客户端、APP的同时,建立科学化的供需数据库,形成深度贫苦地区消费扶贫“大数据”,并以此建立基于统一编码标识体系的追溯体系,增强贫困户与消费者之间的互信。要依托现有物流网络构建深度贫困地区消费扶贫物流体系,打造以乡镇、交通枢纽为核心的区域性物流中心或特色物流中心,形成农产品收储、分拣、包装和冷链物流“一体化”结构,提高农产品流通的效率。

处理好“生态好”和“产业兴”的关系。深度贫困地区多是“生态环境脆弱”地区,这些地区“自然灾害频发”“生存条件差”“生态修复难度大”,党中央对2020年脱贫攻坚的目标已有明确规定,“深度贫困地区也要实现这个目标”,在此基础上,深度贫困地区要坚持“生态+大扶贫”格局,正确处理“绿水青山”和“金山银山”的关系。在消费扶贫的过程中,深度贫困地区要以“生态补偿脱贫”和“乡村振兴战略”为契机,践行新发展理念,坚持“消费+旅游”“消费+体验”“消费+健康”等原则,把握好以生态农业为基、以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形,凸显乡村旅游的“土气、老气、生气、朝气”,做大做强生态产业,使消费扶贫由产销模式向供应链模式、产业链模式转型,加强绿色农业、有机农业、休闲农业、康养农业等农业新业态,大力发展乡村旅游、精品民宿、庭院经济等旅游休闲消费新模式。深度贫困地区的贫困人口要深度参与国家生态环境保护和治理,提升自身生态修复技能,为退耕还林还草、国家公园维护、重点生态功能区和生态退化区修复、生态环境监测保护等提供人力和服务。(蒋海蛟 兰州大学马克思主义学院教师

责任编辑: 修己
相关阅读
关键词: