——湖北省疫情防控战略部署和主要对策
刚刚步入2020年,一场由中国波及全世界的战“役”就打响了,在疫情迅速蔓延之时,全党全民必须站在全局和战略的高度看待疫情:武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。坚决贯彻党中央“打好武汉保卫战、湖北保卫战”的重要指示,呼吁社会各界齐心协力全面参与疫情防控。
一、疫情防控总则:在党中央和湖北省疫情防控指挥部指导下,以“控全局,抓重点,扣细节”为总体原则,实现疫情防控在各领域分级、分类、分流处理,实现疫情防控各项物资和人力资源的合理分配和统一调度,以接力增援的方式,将武汉重疫区的压力分散至周边城市,全面有效遏制疫情扩散;实现周边城市“360度多对一”包围式增援武汉,就近分流处理消化淤积的病患,应收尽收,应治尽治,千方百计提高收治率、治愈率,降低感染率、重症率和死亡率,切实抓好群防群控、群收群治各项措施落实的每一个环节,是打赢这场疫情阻击战的关键。
二、防控战略分级部署:全国集中增援湖北——武汉周边城市“360度多对一”包围式增援武汉——各医疗点。
1、全国-湖北增援防控部署:全国各省市在医疗物资、医疗科研团队、救援设备、生活补给、人力资源、物流运输配给、后勤保障等各方面全面有序增援湖北省,建立 “一对一”或“多对一”定向对接重疫城市,为湖北省各城市增援武汉做后盾,设立全省统一医疗调度部门、物资统筹分配部门、人力资源调度部门和后勤保障部门等临时机构,务必以各项资源和物资的按需、就近、合理分配和灵活调度为基本原则,尽量避免分配不均和资源浪费。
2、湖北-武汉增援防控部署:湖北省内进行医疗资源统筹分配,充分利用武汉周边城市医疗资源,把部分淤积的病患分流至周边城市,实现武汉周边城市“360度多对一”的全方位多角度增援,集中力量增援武汉,缓解武汉各项资源的严重不足,降低一线医务人员的压力,尽量让所有患者在湖北省内消化,避免跨省就医造成不必要的风险。
三、疫情防控六 “需”原则:
1、增援交通需通畅:湖北和武汉务必以“封城不封增援路线”为基本原则,实现省内交通运输陆空全面贯通:(1)开通疫情专线航班和专线高铁,湖北交通部全面指挥调度对接增援城市的机场、火车站开辟疫情专线出入口,全面保障各项物资和救援团队的运输、分配和调度工作,力求全程高效、透明、无缝对接。(2)武汉市内分区域限制社会车辆出行,确保救援抗“疫”专线畅通,疫情暴发区域全面限制与疫情防控无关的车辆,紧急时期限制民众出行。(3)设立省内疫情相关物资运输部门和病患运输部门,紧急时期征用出租车和社会车辆志愿参与运输病患工作。
2、防控流程需简化:疫情形势严峻,疫情防控程序、救援物资和款项的分配发放应压缩流程,尽早实现全省统筹分配前提下的直达、定向、专款专项救援物资配给和增援,必须绕过常规的复杂程序和无法应对疫情爆发状态的部门。
3、资源调配需统筹:在疫情防控 “4早”原则的同时,通过“4设立4开通”尽快实现省内各项资源全面落实和统筹安排、合理分配,避免病患过于集中、人员和物资分配不当阻碍救援防控有序有效序进行:(1)设立省内医疗统一调度部门,开通全省确诊热线、疑似热线,对发热者分级分类统一安排调度。(2)设省内人力资源统一调度部门,开通求援热线和增援热线。(3)设立省内物资统筹分配部门,开通全省紧缺物资热线和物资捐赠热线。(4)设立省内物流运输统一调度部门,服从湖北省交通部安排对接疫情专线航班和专线高铁。(5)设立省内病患统一运输部门,对接各定点医院、轻症就诊点、隔离点以及专线航班和专线高铁,开通病患免费专车热线。
4、自主抗“疫”是重点:(1)呼吁民众自主防护、自我判断、自我隔离、自主上报,未感染民众应积极参与防控工作,特别是疫情防控相关行业的民众。(2)疑似患者及时上报疫情,拨打疑似热线或者上报附近隔离点。(3)已确诊者上报确诊热线,听从医疗统一调度部门安排至定点医院或者轻症就诊点就诊。(4)鼓励轻症患者在隔离区内部承担志愿者工作,特别是与疫情防控工作相关的无症状感染者,减少疫情防控工作人员的感染风险和工作量。
5、疫情宣传需重视:防控疫情的同时,切实做好疫情宣传和排查工作,让全民正确看待疫情和了解冠状病毒,提高全民责任心和凝聚力;疫情防控宣传应着重 “如何防护、如何判断、如何上报、如何就诊、如何克服恐慌”等关键问题通过中央媒体和主流媒体持续与公众宣传和交流,避免民众因恐慌瞒报病情、急病乱投医、攻击患者、恶意传播致使医疗系统雪上加霜,疫情防控工作受阻。(4)切实做好疫情防控中的舆论宣传,开设举报热线,及时公布国家在疫情防控中出台的法律法规,严厉打击危害公共安全、对疫情防控工作造成重大影响者,对于在防控疫情中做出重大贡献者应着重宣传和给予适当奖励。
6、精神抗“疫”是关键:(1)重疫区应在各定点医院、临时医院、隔离点应设置心理咨询中心、调度处,并在预检处设立意见箱、便民服务、问讯处等设施;在轻症患者集中就诊点设立各类社团和组织,以丰富患者的精神生活,缓解心理压力,竖立自强不息战胜病毒的坚定信念。(2)增强全民自我防护、自我判断和自我隔离意识,提高民众对他人痛苦的理解力、感知力和想象力,培养民众“保护他人即保护自己,保护国家和世界”的思想觉悟:疫情当前,每一个人应深刻意识到我们是命运的共同体,个人生死关乎世界的存亡。
三、当前疫情防控中三大主要问题的对策:
(一)、应对医疗资源的严重不足:
1、充分利用武汉周边城市医疗资源,将淤积的轻症患者就近分流到武汉周边城市的二甲医院和社区医院,用配备医务人员的专车送往对接医院。2、将武汉市内各大医院的其他疾病轻症患者转院或提前出院,特别是各定点医院的其他疾病患者尽量安排转院或遣散,避免不必要的感染风险,空出紧缺的床位。3、将武汉市内各医科大学、中医大学作为首要征用目标,学生宿舍用以轻症患者病房,学校医院用于轻症患者治疗和救急。4、将定点医院附近的大型酒店和宾馆作为第二类征用对象,用于集中隔离疑似患者,医疗室安排医务人员和急救设施确保确诊患者及时得到初步治疗和病情判断。5、疫情紧急情况下将武汉市内各大综合大学,疗养院、护理院、康复中心作为第三类预备征用对象。
(二)、应对湖北尤其是武汉每日不断上升的死亡病例:
1、设立省内疑似热线和确诊热线,由医疗统一调度部门及时、分级、分类统筹安置病患至各定点医院、轻症临时医院和隔离点,专车接送避免患者带病自行就医加剧疫情蔓延。2、当武汉市内轻症患者轻度淤积时,为避免拖至重症可分散至周边城市的二甲医院,调度增援医疗团队设备和物资。3、当武汉市内重症患者无法消化时,用救护车就近送往武汉周边的对接增援城市的三甲医院危重科,向省疫情防控指挥部申请调拨外省市重症医疗团队前往增援救治或 远程会诊。4、当重症率增加到整个湖北省医疗系统无法应对时,开通疫情专线航班或直升机将重症患者运往医疗技术先进的一、二线城市三甲医院危重科。5、当轻症患严重淤积时,开辟高铁专线运输患者跨省就医,在就诊城市医院的火车站开辟疫情专用隔离通道,配备医务人员和急救设备的专车接送至对接医院。
(三)、应对的各项物资和医务人员的严重不足及与日俱增的病例:
通过省内物资统筹分配部门和人力资源统一调度部门,在全国乃至世界范围内征集疫情防控急需物资和人力资源,湖北省内交通陆空全面贯通,由省交通部和省内物流运输统一调度部门分级部署,全面有效地保障各项物资和救援团队的运输、分配、调度的全程、透明、无缝对接: 1、开辟专线航班和专线高铁用于各项物资和增援医疗队的运输,当轻症患者与日俱增无法消化时,将病患就近运往一、二线城市或临近省市就诊。2、设立省内物流运输统一调度部门,对接运送物资和医疗团队的专线航班、专线高铁,配合从省内物资统一调度部门的工作,将各项物资运送至全省各个疫区定点医院、轻症临时医院和隔离点。
备注:以上防控工作草案主要适用于湖北和武汉重疫区,其他省市重疫区也可适当参考。因时间和个人能力的限制,本方案尚不完善,也有一定的局限性和不成熟的地方,但愿能对疫情防控有一些积极意义和参考价值(本案仅供参考)。
结束语:2020年,注定开年就让所有中国人暂时离开了原有的人生轨迹,回顾过往,我们对自己,对别人,对城市,对这个国家,这个世界,对大自然,对地球都做了什么?做得到底对不对?这个特殊又漫长春节,我们终于和动物园的动物们成了同盟,和我们吃的野生动物们互换了角色,是时候安安静静地坐在家里审视一下自己过往的人生了……
一场疫情,让心怀善意和恶意两种不同的人对世界的认知和态度更加不同,让不知道该挖掘自己内心的善还是恶的人迅速站队,把世间极端的善与恶演绎的淋漓尽致……在病毒肆虐的悲剧中我们看到处处闪耀着人间至美的瞬间和人性的光辉,但是请大家不要就此忘记或者忽视那些阴暗角落正在盛开或者已经开败了的恶之花……
这是一场全民族的战役,更是一场精神的战役,需要战胜的不仅是病毒,更是我们自己!
最后,向所有尊重生命,敬畏职责的人们致敬!也请疫情防控工作以外的人员,现阶段尽量自觉居家隔离,保护自己,保护他人,这是我们一起抗“疫”最好的方式!