2018年11月23日,第八届“中国博物馆及相关产品与技术博览会”(简称“博博会”)在福州海峡国际会展中心隆重开幕。博博会是由国家文物局指导,中国博物馆协会、中国自然科学博物馆协会联合主办,中国博物馆协会市场推广专委会承办的中国国内乃至亚洲范围内规模最大、专业性最强、影响最为广泛的大型国际性博物馆行业双年展会。本届博博会的主题为“博物馆:新时代·新征程”。
11月24日下午,本届博博会系列活动之一的“让文物活起来”——文物保护利用法律论坛在福州海峡国际会展中心成功举办。本次论坛由中国博物馆协会法律专业委员会、中国文物学会法律专业委员会、福建博物院主办,包括国家文物局博物馆与社会文物司金瑞国副司长、故宫博物院李袁婕博士、中国人民大学王云霞教授在内的多位领导、专家、学者围绕文物保护利用相关法律问题展开了热烈的探讨和交流。
论坛上,泛华易拍(北京)科技文化有限公司顾问，北京大成律师事务所吴炜鹏律师，代表泛华易拍法律服务中心作了“提升博物馆法务管理现代化水平,促进文物保护利用改革”的主题发言,结合泛华易拍、北京大成律师事务所及相关机构近年来的实务经验，介绍了如何建立博物馆的大法务管理模式，并就博物馆当前面临的一些具体法律问题作了分析。新时代,面对种种新情况、新问题,博物馆需要整合内外部法律服务团队，加强法务团队与博物馆其他各部门之间的联动，拓展法务职能,提升服务水平，为推进文物保护利用改革提供全方位的法律支持，并通过开展培训等方式，将相关法律知识普及到博物馆各部门的工作人员中，将法律研究的最新成果落实到博物馆的具体工作中。
吴炜鹏律师重点分析了博物馆如何建立有据、规范的文物征集制度,以防止暗箱操作,避免国有资产流失,让博物馆敢于依法征集文物。以中国文物信息咨询中心制定的《文物征集服务规范》为指引,通过引入平台机构、法律机构、鉴定机构、评估机构四类第三方机构,有助于实现征集的合法、公开、透明、谨慎,有效防范文物征集中的法律风险。对拟征集的藏品进行尽职调查与法律分析论证时,既要考虑《文物保护法》、《博物馆管条例》、国际博物馆协会《博物馆职业道德准则》等规范中对于博物馆藏品来源的规定,也要考虑《合同法》、《物权法》、《婚姻法》、《继承法》等规范中对于财产权属及转让的规定,在涉外文物征集时还要考虑1970年《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》、1995年国际统一私法协会《关于被盗或非法出口文化物品的公约》等国际条约的规定。最后,征集方还应与送征方签订详细的征集合同,明确双方的权利、义务和责任。
目前正值我国加强文物保护利用改革的关键时期,本次文物保护利用法律论坛的召开,对于完善文博领域法律法规,将中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》提出的各项主要任务落到实处,依法保护利用文物,具有重要意义。
近年来,北京大成律师事务所钱卫清律师团队在文博领域开展了深入的研究与丰富的实践,积极为文物保护利用改革、完善文博立法建言献策,为中国国家博物馆、中国收藏家协会、中国文物保护基金会、普陀山佛教造像研究院、泛华易拍(北京)科技文化有限公司等文博机构提供了一系列法律服务,代理了石鲁画作追索案、G20金铜佛像展案等数起具有重大影响力的案件。未来,大成律师将继续致力于文博领域的法律问题研究,为文博机构提供专业的法律支持与切实有效的解决方案,为加强文物保护利用改革做好服务工作。